LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS


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  • Autor: ALEJANDRO HUERGO LORA
  • Editorial: IUSTEL. PORTAL DERECHO, S.A., 2007
  • Fecha de salida: 2007
  • Descargado: 8788

El presente libro estudia las sanciones administrativas desde una perspectiva poco frecuente en la doctrina de España reciente si bien con sólidos apoyos en el panorama europeo. De esta manera, se salva la distinción entre las sanciones administrativas y las penales, hoy en día diluida por la idea del ius puniendi único. El Derecho penal y el administrativo sancionador son 2 instrumentos jurídicos complementarios mas diferentes, que no pueden intercambiarse ilimitadamente y que acarrean la aplicación de reglas diferentes, entre otras muchas cosas pues el Estado no dispone de exactamente los mismos instrumentos para la prosecución de los delitos y de las infracciones administrativas, por el hecho de que unas y otras sanciones no tienen exactamente la misma capacidad punitiva y pues, en la práctica, tampoco son idénticas las garantías que resguardan a los ciudadanos frente al empleo de las dos potestades sancionadoras. Por otra parte, se aborda (por norma general y aplicada a múltiples supuestos inciertos) la distinción entre las sanciones administrativas y otras medidas de impuesto impuestas por la Administración, que resultan tanto o bien más perjudiciales para sus receptores mas que no son sanciones pues no tienen una finalidad únicamente punitiva. Toda medida que, si bien afecte de manera negativa a un particular, sirva (asimismo) para la protección de intereses públicos (revocaciones, prohibiciones de ejercicio de actividades, órdenes de restauración o bien reparación de daños), no puede ni ha de ser calificada o bien usada como sanción, puesto que ello pone en riesgo la satisfacción de esos intereses públicos al condicionarla a la concurrencia de circunstancias puramente personales del infractor. El libro reconstruye, sobre estas bases, el régimen jurídico de las sanciones administrativas, distinguiendo aquellas reglas que son consubstanciales al término de sanción y por este motivo deben aplicarse a todas y cada una independientemente de su naturaleza administrativa o bien penal y de su gravedad, de aquellas otras que sencillamente resguardan al receptor de un acto frente al impuesto que éste le impone y que han de ser comunes a las sancione …  

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