PRINCIPIOS DE DERECHO DE LA UNION EUROPEA (6ª ED.)


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  • Autor: ENRIQUE LINDE PANIAGUA
  • Editorial: COLEX. EDITORIAL CONSTITUCION Y LEYES, S.A., 2012
  • Fecha de salida: 2012
  • Descargado: 4607

Desde el instante en que se aprobase el Tratado de la Union Europea, en mil novecientos noventa y dos, nos hemos ido acostumbrando a la provisionalidad del Derecho de la Union Europea, derivada de las continuas reformas de los tratados y de las consecutivas adhesiones de nuevos Estados a la Union que han cambiado consecutivamente el Derecho originario. En la Union, comi enza a transformarse en costumbre que ya antes de la entrada en vigor de un nuevo tratado de reforma de los precedentes tratados, o bien de forma inmediata después de la entrada en vigor de un nuevo tratado, se empiece a alterar el nuevo tratado. Este ha sido el caso del Tratado de Lisboa cuya reforma se ha comenzado cuando todavia no había pasado un año desde su entrada en vigor. Esta circunstancia, al lado del torbellino de reformas que padece el Derecho derivado ha transformado al Derecho de la Union en un subsector del Derecho de los Estados miembros y lo distancia cada vez pero de la concepcion tradicional del Derecho internacional dotado de estabilidad. Es legitimo preguntarse el sentido de dichas reformas, ¿quizá persiguen la ambicion de los creadores de crear una federacion de estados europeos como destino final? Indudablemente, en la Union se reconocen desde sus comienzos los que pudieramos llamar rastros federalizantes. Instrumentos juridicos como el reglamento, o bien instituciones como el Banco Central Europeo, son propios de los estados federales. Mas, al lado de elementos federalizantes se reconocen instituciones y tecnicas pertinentes a las organizaciones internacionales usuales como, por poner un ejemplo, el Consejo Europeo, o bien las resoluciones y otros actos atipicos dictados por el propio Consejo Europeo, por el Consejo de la Union, por la Comision Europea, o bien por el Parlamento Europeo. Lo supranacional y lo intergubernamental conviven desde los comienzos de la construccion europea; así como formas medias de las dos concepciones. Esto me ha determinado desde hace algún tiempo a referirme a la Union Europea como una organizacion intraestatal, una nueva especie de organizacion que seria la sintesis de las tendencias intergubernamentales y supranacionales que desde sus principios conviven en la Union. …  

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