REGULACION ECONOMICA: LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE REGULACION DE MERCADOS


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  • Autor: JUAN JOSE MONTERO PASCUAL
  • Editorial: TIRANT LO BLANCH, 2014
  • Fecha de salida: 2014
  • Descargado: 6458

La actividad administrativa de regulacion de los mercados tiene un estrellato creciente. La experiencia en la regulacion de los mercados de telecomunicaciones, energia, transporte y audiovisual, deja ya identificar los rasgos propios de la regulacion, el regimen juridico que le resulta propio y también las derivas patologic as que han de ser atajadas. La regulacion economica puede definirse, desde una perspectiva técnico-juridica, como la actividad de la Administración consistente en el control progresivo de un mercado a través de la imposicion a sus operadores de obligaciones juridicas proporcionales a misiones de interes general objetivamente determinadas, segon la valoracion que en un ambito de excepcional discrecionalidad efectúa la Administración. La excepcional discrecionalidad que caracteriza la actividad administrativa de regulacion aconseja extremar los tradicionales controles y garantias. Resalta primeramente la relevancia de la garantia institucional, en forma de regulador independiente, con la Comision Nacional de los Mercados y la Competencia a la cabeza. Del mismo modo relevante es el reforzamiento del control jurisdiccional a través de un control pero estricto de la proporcionalidad de la actividad de la Administración. Por último, semeja razonable acrecentar las garantias procedimental es, desde la experiencia de Norteamérica. …  

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